managementul institutiilor publice

Descriere referat

| Referate management | Recomanda unui prieten







1. DEFINIŢIA
La modul general, cultura reprezintă ansamblul de definiţii pe care oamenii le deţin la un anumit moment despre tot ceea ce există şi se petrece īn jurul lor – reprezentarea acestora despre lume. Īn sfera culturii se găsesc simboluri, norme, legi, valori, ritualuri, moravuri, mituri. Toate acestea formează un stil care defineşte īntr-o manieră aparte fiecare organizaţie, reprezentānd o microsocietate, la nivel de organizaţie.
Cultura organizaţională poată fi definită īn mai multe feluri.
Definiţiile de mai jos v-ar putea fi destul de utile pentru a īnţelege mai bine acest termen:
• cultura organizaţională este “personalitatea” organizaţiei;
• cultura organizaţională este un ansamblu de tradiţii, valori, proceduri, concepţii şi atitudini care creează contextul a tot ceea ce facem şi gāndim īn cadrul organizaţiei.
Termenul de “cultură organizaţională” ar putea crea o impresie deformată, despre viaţa organizaţională; este necesar să verificaţi dacă ideile dvs. despre cultură corespund cu ale celorlalţi.
Cultura organizaţională poate fi exprimată prin simboluri de profunzime şi simboluri de suprafaţă:
• simbolurile de suprafaţă sunt acele instrumente concepute special pentru a crea organizaţiei o anumită imagine;
• simbolurile de profunzime oferă un indiciu cu privire la felul īn care se lucrează īn organizaţia respectivă.
Pentru a putea acţiona adecvat şi pentru a elabora decizii corecte, este obligatoriu să īnţelegeţi cultura organizaţiei īn care lucraţi.
Modelul culturii organizaţionale, conceput de Deal şi Kennedy, ne ajută să determinăm natura culturilor şi subculturilor īntālnite la nivel organizaţional. Clasificarea culturilor se face īn funcţie de două dimensiuni – promptitudinea feedback-ului şi gradul de risc. Cele patru tipuri de cultură organizaţională sunt:
• cultura “macho” a tipului dur;
• cultura “muncă şi certitudine”;
• cultura “pariază pe companie”;
• cultura procedurilor.
2. CARACTERIZARE
Constatările lui Hofstede privind grupele culturale sunt utile īn procesele de: recrutare-selecţie, definire a postului şi motivare, dezvoltarea şi evaluarea personalului. Iată cum clasifica Hofstede grupele culturale:
I – Grupa latină mai dezvoltată
1. Distanţă mare impusă de putere
2. Grad ridicat de evitare a incertitudinii
3. Grad ridicat de individualism
4. Grad mediu de masculinitate II – Grupa latină mai puţin dezvoltată
Distanţă mare impusă de putere
Grad ridicat de evitare a incertitudinii
Grad scăzut de individualism
Grad maxim de masculinitate
Belgia, Franţa Columbia, Mexic
Argentina, Brazilia Venezuela, Chile
Spania Peru
(ltalia) Portugalia
Principala diferenţă īntre aceste două grupe rezidă īn atitudinile lor diferite faţă de individualism, naţiunile mai puţin dezvoltate preferānd abordările colective.
III – Grupa asiatică mai dezvoltată IV – Grupa asiatică mai puţin dezvoltată
Distanţă medie impusă de putere
Grad ridicat de evitare a incertitudinii
Grad mediu de individualism
Grad ridicat de masculinitate Distanţă mare impusă de putere
Grad scăzut de evitare a incertitudinii
Grad scăzut de individualism
Grad mediu de masculinitate
Pakistan India
Taiwan Filipine
Thailanda Singapore
Hong Kong
V – Grupa cvasi-estică
Distanţa mare impusă de putere
Grad ridicat de evitare a incertitudinii
Grad scăzut de individualism
Grad mediu de masculinitate
Grecia
Iran Turcia
(Iugoslavia)
Nici una din aceste două grupe nu tolerează prea bine riscurile, dar naţiunile germanice se opun mai mult diferenţierilor pe bază de putere.
VI – Grupa germanică
Distanţa mare impusă de putere
Grad ridicat de evitare a incertitudinii
Grad scăzut de individualism
Grad maxim de masculinitate
Austria
Israel
Germania
Elveţia
VII Grupa anglofonă VIII Grupa nordică
Distanţă medie impusă de putere
Grad scăzut spre mediu de evitare a incertitudinilor evitare a
Grad ridicat de individualism
Grad ridicat de masculinitate
Australia, Noua Zeelandă
Canada, SUA
Marea Britanie
lrlanda
(Africa de Sud) Distanţă mică impusă de putere
Grad scăzut spre mediu de incertitudinilor
Grad mediu de individualism
Grad scăzut de masculinitate
Danemarca, Norvegia
Finlanda, Suedia
Olanda
Este necesară o abordare de tip conjunctural a practicii manageriale, ceea ce īnseamnă că structurile organizatorice, stilurile manageriale, culturile organizaţionale şi programele de schimbare trebuie adaptate la atributele culturale dominante ale naţiunii gazdă.
Īn stabilirea dimensiunii internaţionale a aspectelor culturale Ouchi (1981), a studiat şi a comparat caracteristicile organizaţiilor japoneze şi americane, īn principal pentru a vedea dacă anumite practici, alese de el din economia japoneză, puteau fi translatate şi īn Statele Unite. El a descoperit şi unele diferenţe īntre comportamentul organizaţiilor japoneze şi al celor americane, după cum se poate vedea din lista prezentată īn continuare.
Ouchi a propus aplicarea a ceea ce el a denumit „Teoria Z” (adică opusul Teoriilor X şi Y ale lui McGregor), ca modalitate prin care companiile americane ar putea adopta anumite caracteristici ale metodei japoneze de conducere a oamenilor. Conform viziunii sale, firmele americane ar putea opera schimbări īn următoarele direcţii de management al resurselor umane şi ar putea:
• oferi perspective mai sigure de angajare şi posibilităţi mai bune de realizare īn carieră.
• să extindă gradul de participare a angajaţilor īn procesul de luare a deciziilor.
• să se sprijine īn mai mare măsură pe spiritul de echipă şi pe recunoaşterea contribuţiei individuale la efortul colectiv.
• stimula respectul reciproc īntre manageri şi subordonaţii lor.
Acest tip de abordare ar trebui īnsă sprijinit īncepānd de la vārful piramidei ierarhice şi ar necesita măsuri corespunzătoare de consultare şi de instruire profesională, mai ales pentru manageri şi supervizori.
Nici japonezii nu-şi pot permite să asigure locul de muncă pe toată durata vieţii active a angajaţilor de bază decāt dacă utilizează un foarte mare număr de angajaţi temporari şi cu normă parţială, ale căror condiţii de angajare sunt mult inferioare celor asigurate lucrătorilor cu normă īntreagă.
3. CULTURA ORGANIZAŢIEI
Noţiunea de “cultură”, atunci cānd se aplică unei organizaţii, a ajuns să semnifice sistemul predominant de convingeri şi valori pe care le profesează membrii organizaţiei respective. Schein defineşte astfel noţiunea de “cultură”:
„un tipar de premise elementare – inventate, descoperite sau elaborate de un grup dat pe măsură ce acesta īnvaţă să facă faţă propriilor probleme de adaptare la exterior şi de integrare pe plan intern – care a funcţionat suficient de bine pentru a fi considerat valabil şi, ca urmare, pentru a fi asimilat de noii membri ai grupului ca modalitate corectă de a percepe, a gāndi şi a simţi īn legătură cu problemele respective.”
O caracteristică fundamentală a definiţiei lui Schein este faptul că se concentrează mai degrabă pe premise, adică pe comportamentul implicit, decāt pe comportamentul explicit sau afişat īn mod public.
Cultura poate fi definită şi ca un set dublu sau bicategorial de valori, norme şi convingeri īmpărtăşite īn cadrul unei organizaţii. La suprafaţă se află cultura explicită, care se manifestă īn chiar modul de structurare a conducerii organizaţiei şi īn retorica buletinelor, notificărilor etc. emise de aceasta, iar īn adāncime se află o cultură implicită, mai apropiată de realitate, care rezidă īn ipotezele formulate de conducere şi de angajaţi īn legătură cu ceea ce este realmente important. Afirmaţia poate fi ilustrată cu ajutorul următoarelor două exemple.
O cultură puternică este aceea īn care premisele implicite se armonizează cu cele explicite. O cultură slabă este aceea īn care dimensiunea implicită se află īn divergentă cu cea explicită. Schein vine cu o afirmaţie extrem de interesantă: “Funcţia culturii īn viaţa grupului se schimbă odată cu maturizarea acestuia”, adoptānd deci, atunci cānd discută despre modul cum evoluează cultura, ideea de ciclu de viaţă. Aşa cum spune chiar el: “Forţele care pot să dezgheţe o cultură dată sunt şi ele susceptibile să varieze, īn funcţie de diversele stadii de evoluţie a organizaţiei.
Conform opticii sale, orice organizaţie parcurge trei perioade majore pe durata ciclului său de viată:
• naştere şi dezvoltare iniţială sau timpurie, urmată de o fază de succesiune;
• vārsta sau perioada de mijloc a existenţei organizaţionale;
• maturitatea organizaţională, urmată de una dintre cele două alternative posibile: transformare sau destrămare.
Cultura unei organizaţii poate adesea să ia naştere īn primul rānd pe baza premiselor şi atitudinilor pe care le manifestă proprietarii sau directorii organizaţiei. Farnham propune o clasificare a organizaţiilor īn funcţie de doi parametri esenţiali:
• tipul capitalului (public sau privat)
• orientarea (profit-venituri sau bunăstare socială).
4. CULTURA ĪNTREPRINDERII
Este un ansamblu de credinţe şi ipoteze fundamentale, īmpărtăşite de membrii unei organizaţii, care operează īntr-un mod inconştient, care permit să se rezolve probleme şi care trebuiesc transmise celor noi. La nivelul unei īntreprinderi trebuie să avem īn vedere trei nivele diferite:
A) CULTURA EXTERNĂ sau cultura mediului economic şi social īn care operează īntreprinderea;
B) SUBCULTURILE ĪNTREPRINDERII;
C) CULTURA ĪNTREPRINDERII ĪN SINE, luată ca entitate, ca grup social cu frontiere riguros delimitate
A) Cultura externă este cultura mediului naţional, regional sau local. Ea poate caracteriza nu doar o ţară ci şi o regiune sau o entitate locală, ţinānd de decantarea unor valori spirituale, cutume īn cursul istoriei acestora. Aparţin culturii externe şi caracterele socio-culturale ale epocii, care pot fi transnaţionale. Dezbaterea contemporană asupra dimensiunii culturale a īntreprinderilor ne se opreşte doar asupra analizei culturii externe, ci se orientează şi spre analiza structurilor culturale proprii fiecăreia dintre ele.
B) Acest lucru ne face să abordăm acum nivelul subculturilor şi micro-culturilor īntreprinderii. Acest nivel de abordare al culturii unei īntreprinderi se referă la faptul că o īntreprindere este un conglomerat de subculturi corespunzătoare grupelor sociale care o compun: muncitori, personal auxiliar, conducători, funcţionari, etc.
Subculturile se constituie prin diferenţele īn abordarea realităţii de către diferite grupuri sociale, care dau un ansamblu de norme, de reguli de răspuns, la agresiunea mediului pentru fiecare grup īn parte.
Ele se formează din culturi ale unor subgrupe dezvoltate īntr-un cadru restrāns (birouri, ateliere, laboratoare) şi influenţate de factori comuni, īmpărtăşind acelaşi cadru de viaţă. Subcultura conducătorilor influenţează decisiv celelalte subculturi. Studiul caracteristicilor subculturilor formate īntr-o īntreprindere este important mai ales īn managementul schimbării, atunci cānd se doreşte modificarea stilului de conducere.
C) Cultura unei īntreprinderi este un ansamblu care unifică componenţele īntreprinderii şi este produsul unei evoluţii reprezentānd un mod de descriere a organizaţiei şi o explicaţie fundamentală a ceea ce se derulează īn īntreprindere.
Cultura unei īntreprinderi este strāns legată de elementele managementului calităţii. Iată de ce este necesar să definim aici principiile lui Edward Deming:
• Formulaţi şi popularizaţi printre salariaţii dvs. O DECLARAŢIE SCRISĂ referitoare la obiectivele şi scopurile īntreprinderii īn ceea ce priveşte calitatea produselor şi serviciilor realizate. Toţi managerii trebuie să demonstreze īn mod constant şi practic interesul pentru aplicarea acestei declaraţii.
• Instruiţi-vă personalul asupra tuturor aspectelor implicate de transpunerea īn practica a declaraţiei, dar şi de renunţarea la unele practici generatoare de non-calitate.
• Īncetaţi să vă mai bazaţi pe controlul tehnic final al calităţii şi adoptaţi metode de control intermediar cu aplicarea metodelor statistice de evidenţiere a neconformităţilor, ca bază pentru stabilirea măsurilor corective optime.
• Īncetaţi să mai aveţi īn vedere la īncheierea contractelor doar preţul şi introduceţi clauze privind calitatea.
• Amelioraţi constant şi permanent procesele de producţie / prestare specifice īntreprinderii dvs.
• Introduceţi preocuparea subordonaţilor dvs. pentru educarea şi instruirea lor continuă īn scopul “lucrului bine făcut”.
• Iniţiaţi, instruiţi şi stimulaţi pe toate căile preocuparea şi competiţia salariaţilor pe baza calităţii muncii prestate.
• Eliminaţi eventualele temeri şi reţineri ale salariaţilor prin crearea unui climat de īncredere şi de permanentă inovare īn scopul ameliorării calităţii.
• Optimizaţi acţiunile personalului dvs. avānd ca scop aplicarea DECLARAŢIEI, prin facilitarea relaţiilor, eliminarea eventualelor bariere (de exemplu dintre compartimentele īntreprinderii) şi asigurarea tuturor condiţiilor necesare pentru colaborare şi transparenţă.
• Renunţaţi să mai solicitaţi salariaţilor dvs. creşterea productivităţii muncii lor indiferent de calitatea acesteia.
• Eliminaţi normele de lucru nefundamentate şi introduceţi – prin instruirea adecvată a salariaţilor – metode de ameliorare a normelor. Īnlocuiţi metoda conducerii prin obiective cu studiul capabilităţii proceselor şi al posibilităţilor de ameliorare a acestora.
• Facilitaţi şi stimulaţi māndria personalului dvs. pentru calitatea muncii prestate.
• Īncurajaţi preocupările salariaţilor pentru educaţie şi autoperfecţionare.
• Acţionaţi permanent şi perseverent pentru aplicarea DECLARAŢIEI prin implicarea īntregului personal al īntreprinderii.

Publicitate

| Publicitate aici

Descarca referat

| Adaugat de denisa | 4461 descarcari | 21857 afisari

Referate management

Referatul managementul institutiilor publice - management pe care doriti sa-l downloadati face parte din referatele gratuite ale siteului.

In cazul in care apar erori de orice fel, sau daca doriti sa reclamati un material ca fiind plagiat ori de o calitate inacceptabila, ne puteti contacta oricand accesand pagina de Contact a site-ului.

Voturi

Nota acordata: 7.1/10 (29 voturi)

Parteneri
Retete ultimele stiri